Olovligt byggande innebär att någon utan lov gör något som enligt plan- och bygglagen behöver bygg-, mark-, eller rivningslov. Det är också olagligt att börja bygga något utan startbesked eller använda det som byggts utan slutbesked om lagen kräver att det ska finnas.

På Boverket finns mer information om olovligt byggande. Länk till annan webbplats.

Påföljder

Byggsanktionsavgift
Om något har byggts eller tagits i bruk utan ett start- eller slutbesked ska bygg- och miljönämnden besluta om en byggsanktionsavgift. En byggsanktionsavgift är en slags straffavgift som enligt lagen ska tas ut.

På Boverket finns mer information om Länk till annan webbplats.byggsanktionsavgifter. Länk till annan webbplats.

Föreläggande
Om det skett en överträdelse kan nämnden under vissa förutsättningar besluta om olika typer av förelägganden (krav) för att åstadkomma rättelse eller genomförande av en åtgärd. För vissa förelägganden krävs att överträdelsen begåtts de senaste tio åren

Exempel på förelägganden är:

• Lovföreläggande - att ansöka om lov i efterhand
• Rättelseföreläggande - att rätta något som gjorts felaktigt
• Åtgärdsföreläggande - att åtgärda något som borde ha gjorts
• Rivningsföreläggande - att riva ett byggnadsverk som är förfallet med stora säkerhetsbrister
  
  

Förbud
Om det har skett en överträdelse kan nämnden under vissa förutsättningar besluta om förbud mot fortsatt arbete, åtgärd eller användning.

Verkställighetsmedel

Om ett föreläggande eller förbud inte följs har bygg- och miljönämnden möjlighet att använda sig av olika verkställighetsmedel. Exempel på verkställighetsmedel är vite, handräckning och genomförande på bekostnad av den som fått ett föreläggande. Detta är också möjligt om nämnden mot bakgrund av tidigare erfarenheter gör bedömningen att föreläggandet eller förbudet inte kommer att följas.

Byggnader, byggnadsverk och tomter ska hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olyckor begränsas och så att det inte är störande för omgivning och trafik. Samma sak gäller för allmänna platser.

När det gäller byggnadsverk ska de hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och tekniska egenskaper i huvudsak bevaras. Underhållet ska anpassas till omgivningens karaktär och byggnadsverkets värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt.

På Boverket finns mer information om ovårdade och förfallna byggnadsverk. Länk till annan webbplats.

På Boverket finns mer information om ovårdade tomter. Länk till annan webbplats.

Påföljder

Föreläggande
Om det skett en överträdelse kan nämnden under vissa förutsättningar besluta om olika typer av förelägganden (krav) för att åstadkomma rättelse eller genomförande av en åtgärd. För vissa förelägganden krävs att överträdelsen begåtts de senaste tio åren

Exempel på förelägganden är:

• Åtgärdsföreläggande - att åtgärda något som borde ha gjorts

• Rivningsföreläggande - att riva ett byggnadsverk som är förfallet med stora säkerhetsbrister
  
  

Förbud
Om det har skett en överträdelse kan nämnden under vissa förutsättningar besluta om förbud mot fortsatt arbete, åtgärd eller användning.

Verkställighetsmedel

Om ett föreläggande eller förbud inte följs har nämnden möjlighet att använda sig av olika verkställighetsmedel. Exempel på verkställighetsmedel är vite, handräckning och genomförande på bekostnad av den som fått ett föreläggande. Detta är också möjligt om nämnden mot bakgrund av tidigare erfarenheter gör bedömningen att föreläggandet eller förbudet inte kommer att följas.

Växtlighet som skymmer sikten i trafiken kan innebära livsfara. Det är du som fastighetsägare eller tomträttsinnehavare som ansvarar för att sköta växtlighet som häckar, buskar och träd på din egen tomt, så att risken för olyckor begränsas. Du ska se till att växtligheten på tomten inte skymmer sikten eller medför andra problem för gående och andra trafikanter, som till exempel dölja skyltar, vägmärken eller gatubelysning.

Påföljder

Föreläggande
Om det skett en överträdelse kan nämnden besluta om förelägganden (krav) för att åstadkomma genomförande av en åtgärd.

Verkställighetsmedel

Om ett föreläggande inte följs har nämnden möjlighet att använda sig av olika verkställighetsmedel. Exempel på verkställighetsmedel är vite, handräckning och genomförande på bekostnad av den som fått ett föreläggande. Detta är också möjligt om nämnden mot bakgrund av tidigare erfarenheter gör bedömningen att föreläggandet eller förbudet inte kommer att följas.

Så här följer du reglerna kring växtlighet som skymmer sikten

Du som har utfart mot gata
Vid utfart bör du se till att dina växter inte är högre än 80 centimeter från gatan inom markerad sikttriangel. Sikten skall vara fri minst 2,5 meter från gatan eller gångbanan.

Du som har hörntomt
Om din tomt ligger intill en gång- och cykelväg eller gata bör du se till att dina växter inte är högre än 80 centimeter i en sikttriangel som sträcker sig minst 10 meter åt vardera hållet.

Du som har tomt intill gata
Häck och buskar bör växa inom eget tomtområde. Om du har buskar eller träd som sträcker sig ut över gata eller gångbana bör du se till att det finns fri höjd för trafikanterna. Den fria höjden som krävs är:

• Över gångbana och cykelväg minst 3,2 meter.

• Över körbana minst 4,6 meter.

Lokaler och platser där allmänheten har tillträde ska vara tillgängliga och användbara för alla, det vill säg vara fria från hinder som begränsar tillgängligheten för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Det kan till exempel vara ett bibliotek, en uteservering, en affär eller en reception för offentlig verksamhet.

Ett enkelt avhjälpt hinder kan exempelvis vara:

• Hinder i form av mindre nivåskillnader som kan lösas med ramp

• Tröga dörrar som kan lösas med dörröppnare

• Otydliga glaspartier som kan lösas med kontrastmarkeringar

På Boverket finns mer information om enkelt avhjälpta hinder. Länk till annan webbplats.

Hissar och andra motordrivna anordningar så som till exempel motordrivna portar, lastbryggor och rulltrappor har vissa tekniska krav. Det innebär bland annat att det finns krav på besiktning av dessa anordningar både innan de tas i bruk och under tiden som de används.

Om en anordning vid besiktning visar sig ha stora brister som påverkar säkerheten eller hälsan så får anordningen inte användas förrän den har godkänts i en ny besiktning. Användningsförbudet börjar gälla omedelbart från att den motordrivna anordningen underkänns i en besiktning. En motordriven anordning som inte besiktas med de besiktningsintervall som krävs får inte heller användas förrän en ny godkänd besiktning har utförts.

Den person som har gjort besiktningen skickar en kopia av besiktningsprotokollet till bygg- och miljöförvaltningen.

På Boverket finns mer information om hissar och motordrivna anordningar Länk till annan webbplats..

För att säkerställa ett bra inomhusklimat i byggnader finns det bestämmelser om obligatorisk ventilationskontroll (OVK). Kontrollen ska utföras av en certifierad sakkunnig funktionskontrollant. För många byggnader måste en funktionskontroll av ventilationssystemet göras vid vissa bestämda tidpunkter.

OVK ska genomföras innan ett ventilationssystem tas i bruk för första gången. Det ska också genomföras regelbunden återkommande besiktning.

Återkommande besiktningar ska göras med olika intervaller beroende på typ av byggnad och ventilationssystem. Vissa byggnader och ventilationssystem är helt eller delvis undantagna från kraven på OVK.

På Boverket finns mer information om OVK Länk till annan webbplats..

Det finns krav på lekplatser både när det gäller mark och fasta lekanordningar. De krav som är av störst betydelse är kravet på säkerhet vid användning och kravet på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.

I produktsäkerhetslagen finns krav på säkerhet när det gäller varor och tjänster för lekplatser.

Om kraven inte följs får bygg- och miljönämnden, men också Konsumentverket, ingripa med bland annat förelägganden och förbud inom ramen för våra respektive tillsynsansvar.

På Boverket finns mer information om lekplatser Länk till annan webbplats..

Nämnden har möjlighet att agera mot certifierade kontrollansvariga eller certifierade funktionskontrollanter som inte sköter de uppdrag de har enligt plan- och bygglagen.

Det finns ingen preskriptionstid för olovliga åtgärder inom strandskyddade områden. Generellt strandskydd infördes 1975, innan dess fanns bara förordnande för vissa områden. Om strandskydd inte gällde när åtgärden vidtogs kan heller inte rättelse krävas.

Läs mer om strandskyddets regler.

Det är länsstyrelsen som ansvarar för att pröva strandskyddsdispenser och utöva tillsyn inom följande områden:

• statliga naturreservat

• biotopskyddsområden

• natura 2000-områden

• landskapsbildsskyddsområden

• djur- och växtskyddsområden

• kulturreservat

• naturminnen
  
  

En tillsynsutredning startar antingen för att bygg- och miljönämnden gör planerad strandskyddstillsyn i ett visst område eller för att en anmälan kommit in till oss gällande en specifik plats. Vi kontaktar då den/de fastighetsägare som är berörd av strandskyddstillsynen och gör ett platsbesök.

Du har alltid möjlighet att ansöka om strandskyddsdispens i efterhand. I vissa fall kan bygg- och miljönämnden ge dispens, men ibland tillåter inte regelverket det. Om dispens inte kan ges beslutar kommunen om ett föreläggande om rättelse, det är ett beslut som visar vad som ska rättas till.

Du som fastighetsägare har alltid möjlighet att förklara och ge synpunkter på bygg- och miljönämnden bedömning, innan beslutet fattas.

Påföljder

En avgift för handläggningen av tillsynsärendet tas ut om det gjorts överträdelser av strandskyddet.

Ett föreläggande om rättelse kan kombineras med ett vite, alltså en avgift. Ett vite är ett bestämt pengabelopp och är normalt högre än kostnaden för att rätta till felet. Bygg- och miljönämnden kan begära att flera viten tas ut, tills felet är rättat.

Skyldighet att anmäla till Åklagarmyndigheten

Bygg- och miljönämnden är skyldig att anmäla överträdelser av strandskyddsbestämmelserna till Åklagarmyndigheten. Åklagarmyndigheten kan gå vidare och åtala den ansvarige och därmed avgöra om den otillåtna handlingen är tillräckligt allvarlig för att vara brottslig enligt 29 kap. miljöbalken.

Handläggningen om rättelse sker parallellt hos bygg- och miljönämnden och även om domstolen inte tycker att det handlar om ett miljöbrott kan det ändå vara en överträdelse som måste rättas till enligt bestämmelserna i miljöbalken. Handläggningarna sker separat, på olika myndigheter och utifrån olika lagar. Bygg- och miljönämnden kan alltså alltid begära att du rättar till felet, oavsett om åtal väcks eller inte.

I korta drag görs utredningen i följande steg:

1. En anmälan kommer in
2. Kommunikation med fastighetsägare
3. Tillsynsbesök på plats
4. Bygg- och miljöförvaltningens bedömning
5. Information om förslag till beslut med möjlighet att lämna synpunkter, förklaring och uppgifter innan beslut fattas.

Överklagningsbart beslut från bygg- och miljönämnden

Du kan göra en anmälan till bygg- och miljöförvaltningen om du misstänker att något strider mot bestämmelserna i plan- och bygglagen eller miljöbalkens bestämmelser om strandskydd.

Om du vill vara anonym rekommenderar vi att du använder formuläret för anonym anmälan eftersom de uppgifter du lämnar (exempelvis mejladressen) blir en allmän handling som kan begäras ut. Om du vill att vi skickar vårt beslut i ärendet till dig kan du inte vara anonym.

Om du inte vill använda e-tjänsten kan du mejla eller skicka ett vanligt brev till oss. Du kan också lämna en anmälan via telefon, men för att minska risken för missförstånd ser vi gärna att du lämnar din anmälan skriftligt. Du kan bara göra en anonym anmälan om du själv döljer din identitet kontakten med oss.

När din anmälan kommer in till oss blir den en allmän handling. Din anmälan är en del av tillsynsärendet och kommer i regel att skickas till den du anmäler för kännedom. Du kan inte ångra en inskickad anmälan.

I anmälan bör du uppge:

• vilken fastighet eller adress det gäller
• vad som uppförs eller har uppförts
• när det du anmäler inträffade/byggdes
• exakt vad det är du anmäler (tänk på att du inte kan anmäla något du tror planeras)
• en tydlig beskrivning (uppge gärna mått, utseende, avstånd till gränser och bifoga gärna bilder samt en karta / situationsplan)
• om du har haft kontakt med någon annan förvaltning eller någon annan myndighet i frågan

Formulär för tillsynsanmälan med kontaktuppgifter.

Formulär för anonym tillsynsanmälan.